地评线丨银川述评：无障碍环境建设法关照现实需求|全球快资讯

来源：银川新闻网时间：2023-07-04 10:18:08

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【资料图】

近日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过无障碍环境建设法。这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律，将于今年9月1日起施行，其中对“无障碍信息交流”“无障碍社会服务”这类网络时代衍生出的新问题予以了关照。

据统计，截至2021年底，我国60岁及以上的老年人已有2.67亿。国家卫健委数据测算显示，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，进入中度老龄化阶段；2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，进入重度老龄化阶段。根据第七次全国人口普查公报显示，银川市常住人口中，60岁及以上人口为365778人，占12.79%，其中65岁及以上人口为251960人，占8.81%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升3.34个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.56个百分点。此外，据宁夏肢残人协会统计，目前银川市持证残疾人有4万余人，加上其他特殊群体，我们在推进信息无障碍建设方面所面临的迫切需求可想而知。正因为如此，数量庞大的老年人必然会是无障碍环境建设的重点受益群体之一。

当前，除了我们经常提及的无障碍设施建设外，老年人群体在面对网络时代时，在信息交流、社会服务等方面遇到了不少问题，从智能手机、网络电视的使用到移动支付、网上银行的使用，再到电子公交卡、电子社保卡等更多公共服务场景的电子化、网络化应用。因此，无障碍环境建设法围绕与社会生活密切相关的公共服务、司法诉讼仲裁、公共交通、教育考试、医疗卫生、文旅体育等场景下的无障碍服务分别作出有针对性的规定。现实生活中，我们越来越真切地感受到，在医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等公共服务场所所涉及的服务事项，都应当保留现场指导、人工办理等传统服务方式。

说白了，就是我们目前正在积极推进的信息无障碍建设。近年来，银川市在推进信息无障碍建设方面取得了较大进步，受益面不断扩大，建设氛围日益浓厚，尤其是针对残疾人、老年人等特殊人群在生活出行、融入社会等方面投入了大量人力物力与财力。比如，开通远程视频模式，为残障人士、老年人等群体提供电信服务；一键订票、一键叫车等简化流程方式让残障人士融入智慧生活；语音播报、内容朗读等功能相继上线，助力特殊群体共享信息化成果……

作为一项涉及多个领域、多个部门、多个主体的综合性的系统工程，无障碍环境建设的推进需要各方面齐抓共管、全社会共同参与、各环节有序贯通、各要素系统连接，才能建设设施齐备、功能完善、信息通畅、体验舒适的无障碍环境。我国首次制定专门性法律，既回应了强烈的现实需要，也提供了相应的法律保障。我们应该看到，推进无障碍环境建设的受益者并不只是老年人群体和特殊群体，这项工作的最终目的是为全体社会成员提供工作、生活上的便利。俗话说，与人方便与己方便，因而推进无障碍环境建设在用心用情的基础上，更需要全社会共同参与，从而实现共建共治共享的良性局面。

小铁

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