“经核实,弓某作为与欧深公司无关的第三人,通过提供虚假材料骗取登记机关变更登记,导致欧深公司权益受损,欧深公司在此过程中并无过错,属于单方侵权行为,因此不能给予欧深公司行政处罚。”这是由赛罕区行政复议委员会做出的一次撤销行政处罚决定的复议决定,维护企业合法权利,挽回企业经济损失。
“遇到与政府部门的不同意见,走行政复议程序真是高效便捷!”近年来,赛罕区以规范化建设为抓手,不断提高行政复议工作水平。文章开头的一幕,正是赛罕区扎实推进行政复议工作全面开展的重锤,落实便民、高效服务群众和社会的一个剪影。
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加强保障 规范复议场所建设
2020年12月,赛罕区人民政府正式成立赛罕区行政复议委员会,对全区所有复议案件进行“统一受理、统一审查、统一决定”。赛罕区司法局于赛罕区市民服务中心九楼打造具备接待、审理、档案和听证功能的标准化办公场所,是全市首批实现行政复议“四室分离”标准化建设的地区。目前区行政复议委员会配备3名案件审理工作人员,均取得国家法律执业资格A证,切实提升了行政复议办案质量,保证案件结果的专业性与公平性。
强化基础 规范体制机制运行
案件审理采取“两级审理制”。行政复议室3名办案人员集体讨论形成初步审理意见,同时结合律师库法律顾问的法律审查意见,两级审查意见一致后,形成案件复议决定;如意见不一致,则由业务分管领导主持召开案件研讨分析会,召集3家法律顾问单位会上研讨,最终形成一致意见。通过结合案件审理人员意见与律师库法律顾问意见,全面提升行政复议案件审理质效,保证案件的公正公平和行政复议决定的合法性、专业性、权威性。
创新机制 提升行政执法质效
为充分做好行政复议“后半篇文章”,更好发挥行政复议在规范行政执法方面的主渠道作用,区行政复议委员会围绕“资源共享、优势互补、联合提升”的工作思路,加强与各执法单位间的沟通交流,建立常态化的行政复议问题反馈机制,通过定期与“区公安分局、区市场监督管理局、区城市管理综合执法局”等重点执法单位召开联席会议,研讨交流复议案件中发现的事实认定、法律适用、执法程序错误等行政执法中的问题,敦促执法单位尽快纠正完善,促进规范行政执法,从源头预防化解行政争议。
畅通路径 落实复议便民举措
为落实便民利民的各项措施,让人民群众在家门口即可申请行政复议,赛罕区司法局依托司法所联系基层的优势,在原有法律援助中心行政复议代办点的基础上新增昭乌达南路司法所、敕勒川路司法所2个代办点,并制作行政复议申请书、授权委托书等标准化模板,悬挂行政复议申请流程图,切实方便群众在代办点了解、咨询行政复议相关事项。与此同时,通过线下为主,线上线下相结合的方式不定期开展行政复议宣传活动,在全区12个司法所及公共法律服务大厅设置宣传展架,推广宣传行政复议小程序,让群众足不出户、轻松快捷地体验互联网+行政复议的便利,着力打通群众依法维权的“最后一公里”,将“枫桥经验”贯穿到行政复议案件办理的全过程。
“遇到矛盾有人解、碰上纠纷有人调、遇上难事可以复议,公平正义近在眼前!”赛罕区司法局围绕规范化、精细化建设的需要,全面推行行政复议工作规范化建设,使行政复议工作流程更加科学,行政复议渠道更加畅通,行政复议办案条件明显改善,行政复议权威和公信力明显增强,进一步发挥行政复议在解决行政争议、化解社会矛盾、建设法治政府中的主渠道作用,全力为促进社会和谐稳定贡献赛罕司法力量。
通讯员:刘兆坤
编辑:乌仁格日乐
初审:张姝宁
复审:郭建国 陈臻
终审:王 鑫
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