无锡之美有十分、滨湖独占七分。
一直以来,滨湖区坚定把生态环境作为立区之本,始终坚持用最严的尺子丈量生态环境保护,加大生态保护修复力度的同时,强化“绿刃”行动执法震慑,“水晶天”、“滨湖蓝”早已成为滨湖颜值的新常态。
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在全市深入打好污染防治攻坚战大会召开过后,1月31日,滨湖在第一时间召开了滨湖区深入打好污染防治攻坚战大会。
这次大会,围绕生态环境治理,在持续开展蓝天、清水、净土等攻坚行动上,滨湖既聚焦当下,更放眼未来。透过一系列目标数据,可以发现滨湖正加速开启美丽湖湾现代化“进阶之路”。
聚焦当下
PM2.5浓度保持全市最优,空气质量优良天数比率不低于80%
刚刚过去的一年,滨湖区上下持续深入打好污染防治攻坚战,生态环境质量进一步改善:10个国省考断面水质全部达标,101条水环境综合整治重点河道优Ⅲ比例全市最高,PM2.5平均浓度26.8微克/立方米、连续四年保持全市最优。“543”产业体系不断夯实提升,高新技术产业产值占规上工业总产值比重提升至75.5%、保持全市最高,全区高质量发展“含新量”更高、“含绿量”更足。
但从整体态势上看,滨湖生态环境质量持续好转的根基还不稳固,区域生态品牌和环境治理成效尚未充分彰显,各板块存在的问题也不容小觑,必须进一步找准症结、精准施策,巩固拓展生态环境保护治理来之不易的良好势头。
2023年,滨湖将深入打好太湖保卫战,主要入湖河流水质全部达到Ⅲ类及以上,总磷总氮浓度达到省定约束目标,确保连续16年实现太湖安全度夏;深入打好碧水保卫战,地表水国考、省考断面优Ⅲ比例分别达到50%和80%,全面消除国省考断面劣Ⅴ类及单月劣Ⅴ类水体,集中式饮用水水源地单月水质优Ⅲ比例达到100%;深入打好蓝天保卫战,PM2.5浓度达到27微克/立方米以下、保持全市最优;深入打好净土保卫战,全面完成土壤污染防治重点工程,重点建设用地安全利用率达到100%。
目标决定行动,行动成就未来。2023年,滨湖将聚焦“水、气、土”这一污染防治攻坚的核心和关键持续攻坚,着力在重点领域、关键指标上实现新提升、新突破。
★平急结合抓治水。一体推进“查、测、溯、治”各项工作,确保水质持续向好;同时,要巩固深化提升水环境综合治理“五大工程”成效,奋力实现“四区八线”全流域水质、景观、功能的协同提升。
★精准高效抓治气。全面实施大气污染防治工程,抓好工业企业、餐饮油烟、移动源VOCs污染治理,对污染源进行精准化分析管理和交办整改,推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”,打造更多的“魅力蓝”“水晶天”。
★全域推进抓治土。狠抓“无废城市”建设,以耕地、建设用地为重点,深入开展隐患排查,建立健全一般工业固体废物全生命周期管理体系,持续推动固废减量化、资源化、无害化。
放眼未来
全区域美丽河湖全覆盖,城市污染集中收集处理率100%
坐拥108公里太湖岸线、250条河道,水面率达59%,因水而秀、因水而兴的发展格局让滨湖担负起新时代沉甸甸的治水使命。
这次大会上,滨湖区印发了《滨湖区2023年太湖水污染防治工作计划》《无锡市滨湖区深化美丽幸福河湖行动(2023-2025年)实施意见》《无锡市滨湖区全面提升污水集中收集处理率三年行动计划(2023-2025年)》三份文件,吹响了滨湖新一轮水环境综合治理的号角,也再一次彰显了强烈推进水环境治理向纵深推进的决心和雄心。
太湖美,美在太湖水。2023年滨湖将力保太湖高质量实现安全度夏,高水平实现“两保两提”,太湖无锡水域水质持续改善,氨氮、化学需氧量、高锰酸盐指数稳定保持在II类及以上水平,总磷、总氮浓度保持在IV类水平,力争稳定达到“十四五”考核目标,主要入湖河流水质继续保持优I比例 100%。
在认真总结2020-2022年美丽河湖三年行动工作的基础上,滨湖将把美丽河湖行动提档升级、提质扩面,再利用3年时间,全区河湖治理实现:河网水系引排通畅有序,水污染防治基础设施更加完备,水域岸线景观“串珠、成线、连片”。至“十四五”末,全区全面消除黑臭水体和劣V类河道,城市建成区基本消除V类河道,国省考河流断面优III比例稳定达到80%,101条重点河道水质优I比例稳定达到90%以上。国省考断面所在的7条河道中,1级支水质持续达到或优于II类,2级支浜水质持续达到或优于IV类,其中 60%达到或优于I类城市生活污水集中收集率达到 100%。到2025年,全区新增120条以上美丽幸福河湖;至2030年,基本实现全区域美丽幸福河湖全覆盖。
污水集中收集处理率也将分为“三步走”、实现“三连跳”。到2025年,基本建成源头管控到位、厂网街接配套、管网着护精细、污水处理优质、污泥处置安全的城市污水收集处理体系污染物削减率大幅提升,城市排水防涝体系不断完善。按化学需氧量因子核算,到2023和2024年底,全区城市污水集中收集处理率分别达到91.3%和95.6%,到2025年底,全区城市污水集中收集处理率达到100%。
坚实保障
加强生态体系建设,以“制度之力”保护“生态之美”
生态环境治理是一项长期任务,必须锲而不舍、久久为功,坚持目标不变、标准不降、力度不减,守稳守牢生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线。在全面夯实制度建设的“硬支撑”上,不仅要立足当前打赢攻坚战,更要放眼长远加强生态文明制度体系建设,以“制度之力”保护“生态之美”。
这次大会明确,深入打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗,要打好、打赢,攻坚体系只能加强、不能削弱,一线执法只能更严、不能放松,考核督查只能加压、不能降低。要严密制度网络,健全完善党政同责、多方协同的攻坚作战机制,发现问题、解决问题的长效监管机制,以及奖优罚劣、导向鲜明的激励约束机制,持续优化涵盖水、大气、土壤、固废等方面的“全方位”“全区域”治理,实施更为严格的环保问责制度,形成“伤其十指不如断其一指”的强大震慑。具体来说,就是——
★压紧“链条式”责任。各地各级要深入一线、靠前指导,亲自部署、督办各项重要工作、协调解决突出问题,整合充实执法队伍,严厉打击环境违法行为,打通工作落实的“最后一厘米”,建立健全信息调度、验收销号和奖惩挂钩等工作机制,落实问题整改“回头看”,持续提升全区生态环境治理水平。
★抓好“清单式”落实。各级各相关部门要按照“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的要求,,精绘污染源分布地图,精心制定整治工作方案,纵深开展专项督导检查,确保实现“监管无缝隙、责任全覆盖”。
★强化“零容忍”问责。健全完善污染防治攻坚考核评价体系,充分发挥“红黑榜”“抄告单”等制度的激励鞭策作用,通过明察暗访、自查互查等方式,加强对重点工程、重点任务、重点问题的检查督导,对因履责不力造成任务未完成、指标未达标的,严肃追责问责。
美好生态,是一个区域实现绿色发展的最大优势和永续动力。
党的二十大报告指出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,要坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
作为科创资源最齐集、人才资源最密集、文旅资源最云集、生态资源最富集的地方,滨湖正加速迎“蓝”而上、向美而行,向“最痛处”亮剑,向“最难处”攻坚,用更加精致的“滨湖蓝”有力支撑最美“无锡蓝”,努力实现生态高水平保护与经济高质量发展良性互动。
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